คำแถลงนโยบาย

นายพรเจตย์  หาญเจริญกิจวานิช นายกเทศมนตรีตำบลแม่สายมิตรภาพ

แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย

เมื่อ วันจันทร์ ที่.....16.....เดือน  มิถุนายน  พ.ศ. 2568

***********************************************

เรียน   ท่านประธานสภาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ ที่เคารพ และสมาชิกสภาเทศบาลผู้ทรงเกียรติ  ปลัดเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ ตลอดจนผู้เข้าร่วมประชุมสภาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ ทุกท่าน

ตามที่ได้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลแม่สายมิตรภาพ และสมาชิกสภาเทศบาลตำบล
แม่สายมิตรภาพ เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2568 และคณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้มีมติประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ .....4.... มิถุนายน 2568 นั้น

                   อาศัยอำนาจตามความใน มาตรา 48 ทศ  และมาตรา 48 เตรส (1) แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กระผม นายพรเจตย์ หาญเจริญกิจวานิช นายกเทศมนตรีตำบลแม่สายมิตรภาพ  ขอกำหนดนโยบายการบริหารราชการ  โดยยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 เป็นไปตามกรอบอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม รวมถึงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ นโยบายรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชการของเทศบาล  โดยกระผมมีความมุ่งมั่นพร้อมที่จะสร้างเสถียรภาพและความมั่นคงในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การเมือง สิ่งแวดล้อม และภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อประโยชน์สุขของประชาชนในเขตเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ

บัดนี้  กระผมพร้อมที่แถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ เพื่อให้ทราบถึงเจตนารมณ์ ยุทธศาสตร์ และแนวทางการพัฒนาพื้นที่เขตเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ ในการจัดทำบริการสาธารณะ  เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน  โดยวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี  คำนึงถึงการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน  และทุกภาคส่วนในสังคมบูรณาการ เชื่อมโยงยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่  ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาอำเภอแม่สาย  ยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดเชียงราย ยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มจังหวัด  แผนพัฒนาภาค  นโยบายและข้อสั่งการของรัฐบาล แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนยุทธศาสตร์ชาติ ตลอดจนหมุดหมายการพัฒนา และเป้าหมายการพัฒนาประเทศไทย ตามอำนาจหน้าที่ของเทศบาล  เพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล โดยใช้เป็นกรอบในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น ให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายการพัฒนาพื้นที่  ซึ่งพื้นที่เทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ มีความสำคัญทางด้านเศรษฐกิจ  การค้าชายแดน การท่องเที่ยว  และด้านความมั่นคงของจังหวัดเชียงราย  ด้วยอัตลักษณ์ของพื้นที่และวิถีชีวิตของชุมชนจากการมีพื้นที่ติดต่อกับประเทศเมียนมา  โดยเฉพาะบริเวณสะพานมิตรภาพ ไทย – เมียนมา แห่งที่ 2 ตั้งอยู่ที่ บ้านสันผักฮี้ หมู่ที่ 3 ตำบลแม่สาย อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย  ซึ่งมีลักษณะเศรษฐกิจการค้าเชื่อมโยงกับสะพานมิตรภาพ ไทย – เมียนมา แห่งที่ 1 ในพื้นที่อำเภอแม่สาย จากศักยภาพ จุดแข็ง และยุทธศาสตร์ทำเลที่ตั้งของ อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย  รวมพื้นที่เขตเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ  กระผมจึงเล็งเห็นว่า  พื้นที่เทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ สามารถเป็น

1. ประตูทองของวัฒนธรรมล้านนาสู่การค้าสากล
2. ศูนย์กลางธุรกิจ การค้า การลงทุน และธุรกิจการให้บริการ
3. ศูนย์กลางการท่องเที่ยวและวัฒนธรรมอาหารหลากหลายชาติพันธุ์
4. สังคมอุดมความรู้และภูมิปัญญาท้องถิ่น เมืองและชุมชนน่าอยู่ เป็นเมืองสุขภาพดี
5. มีภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อมยั่งยืน วัฒนธรรมที่ทรงคุณค่า และประชาชนอยู่เย็นเป็นสุข

             แต่ด้วยสภาพปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในขณะนี้  กระผมจึงขอใช้โอกาสสำคัญนี้  แถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ เพื่อดำเนินนโยบายเร่งด่วน ดังนี้

นโยบายเร่งด่วนเชิงรุก 5 ด้าน เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนในเขตพื้นที่

      ๑. เร่งป้องกันแก้ไขปัญหาอุทกภัย  โดยสำรวจแนวเขตเลียบลำน้ำแม่สาย จุดเสี่ยงที่เกิดเหตุอุทกภัย เพื่อประสานผลักดันสภาพปัญหา  และเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสร้างคันพนังถาวร หรือกึ่งถาวร เพื่อป้องกันน้ำท่วมบริเวณจุดเสี่ยง ภายใต้การบูรณาการร่วมกับอำเภอแม่สาย กรมโยธาธิการและผังเมือง หน่วยงานทหาร กรมเจ้าท่า เทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ  องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นข้างเคียง และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

2. เร่งสำรวจรางระบายน้ำ และลำรางสาธารณะในทุกๆหมู่บ้านในเขตพื้นที่ ที่อุดตันและทำการขุดลอกเพื่อให้น้ำระบายดีโดยเร็วที่สุด ลดปัญหาน้ำท่วมขังในพื้นที่หมู่บ้าน และพื้นที่ทางการเกษตรเพื่อลดความเสียหาย
3. เร่งส่งเสริมฟื้นฟู และประสานการซ่อมแซม สาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐานที่ประสบความเสียหายจากอุทกภัย ให้น้ำไหล ไฟสว่าง บำรุงทางและสะพานเพื่อการสัญจรที่ดี เมืองสะอาด ปลอดภัย มีระบบการจัดการขยะตามมาตรฐาน ลดปัญหาขยะตกค้าง
4. เร่งเสริมศักยภาพการสงเคราะห์ช่วยเหลือประชาชนและเกษตรกร ผู้ประสบสาธารณภัย เพื่อให้การช่วยเหลือประชาชนเป็นไปโดยสะดวก รวดเร็ว เป็นธรรม ตามระเบียบของทางราชการ ตามอำนาจหน้าที่ของเทศบาล
5. ประสานนำเสนอสภาพปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนด้านเศรษฐกิจชุมชนและตลาดชุมชนที่มีมายาวนานกว่า 40 ปี บริเวณบ้านเหมืองแดงใต้หมู่ 1 ต่อโครงการชลประทานเชียงราย ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 5 อำเภอแม่สาย และกรมธนารักษ์ โดยเร็ว

นโยบายการพัฒนาพื้นที่เขตเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ

1. นโยบายเพิ่มขีดความสามารถด้านโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค เพื่อสนับสนุนการค้า การลงทุน และการท่องเที่ยว

      1.๑ พัฒนาเส้นทางคมนาคม ถนนสายหลักและสายรองให้มีสภาพดี มีมาตรฐาน มีความปลอดภัยแก่ประชาชน ในทุกหมู่บ้าน

               1.2 ส่งเสริมพัฒนาสนามกีฬา สถานที่ออกกำลังกาย และสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ เพื่อการนันทนาการ  เพิ่มพื้นที่สีเขียวให้เพียงพอแก่ชุมชน

               1.3 พัฒนาให้บริการด้านแสงสว่าง ไฟฟ้าสาธารณะในทุกหมู่บ้าน

               1.4 สร้างและบำรุง ขุดลอกทางน้ำ และระบบการระบายน้ำที่ดี เหมาะสมกับพื้นที่     

               1.5 สนับสนุนแหล่งน้ำเพื่อการอุปโภคและบริโภค และส่งเสริมให้มีน้ำดื่มสะอาด  

               1.6 ส่งเสริมระบบผังเมืองรวม ดูแลรักษาใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เหมาะสมกับการพัฒนา  และเกิดประโยชน์สาธารณะสูงสุดแก่ประชาชน

2. นโยบายการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และคุณภาพชีวิต เพื่อให้ประชาชนอยู่เย็นเป็นสุข

2.1 ส่งเสริมศักยภาพการจัดการศึกษาของศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก เพื่อให้เด็กปฐมวัยทุกคนได้รับการพัฒนาอย่างรอบด้าน ตามมาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแห่งชาติ

2.2 ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส และกลุ่มเปราะบางอย่างครอบคลุม เท่าเทียม เป็นธรรม

      2.3 ส่งเสริมการศึกษา บำรุงศาสนา ประเพณีวัฒนธรรม และภูมิปัญญาอันดีงามของท้องถิ่น

 2.4 ส่งเสริมพัฒนากิจกรรมกลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มพัฒนาสตรี กลุ่มองค์กรประชาชน และกลุ่มอาชีพทุกกลุ่ม

 2.5 ส่งเสริมระบบกองทุนหลักประกันสุขภาพ ระบบการดูแลระยะยาว (Long Term Care : LTC) เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบสภาวะยากลำบากและต้องพึ่งพิง รองรับสังคมผู้สูงอายุ

3. นโยบายการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

               3.1 จัดระบบรักษาความสงบเรียบร้อย ส่งเสริมสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนและนักท่องเที่ยว ด้วยระบบกล้องวงจรปิด (CCTV) ในจุดที่เป็นแหล่งชุมชนและแหล่งท่องเที่ยว

               3.2 จัดระบบป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เสริมศักยภาพเครื่องมือ อุปกรณ์ ยานพาหนะ ทักษะความชำนาญของบุคลากรในการดับเพลิงและกู้ภัย ช่วยเหลือประชาชนจากเหตุสาธารณภัยต่างๆ รวมถึงการฝึกซ้อมเอาตัวรอดในสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ให้แก่เด็กเล็กและเยาวชน เช่น การซ้อมแผนรับมือกับเหตุการณ์ แผ่นดินไหว ไฟไหม้ ซ้อมหนีภัย ติดอยู่ในรถตามลำพังโดยไม่มีผู้ปกครอง การพลัดตกน้ำ เป็นต้น

               3.3 การควบคุมใช้บังคับกฎหมายควบคุมอาคาร กฎหมายผังเมือง กฎหมายขุดดินถมดิน ให้ประชาชนมีความมั่นคง ปลอดภัย

3.4 ส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานตามโครงการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดในพื้นที่ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อป้องกันมิให้ยาเสพติดแพร่ระบาดหรือเป็นภัยต่อเยาวชนและประชาชน ส่งเสริมพื้นที่สาธารณะเขตปลอดบุหรี่ บุหรี่ไฟฟ้า

3.5  ส่งเสริมสนับสนุนให้ความสำคัญ กลุ่มองค์กรประชาชน กิจการอาสาสมัคร  เช่น  จิตอาสาพระราชทาน อาสาสาธารณสุขมูลฐาน (อสม.) อาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร.) จิตอาสาภัยพิบัติ อาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก และรวมถึงมูลนิธิ อาสาสมัครต่างๆ ในภาคเอกชน เพื่อส่งเสริมการเป็นสังคมเอื้ออาทร  สามารถระดมสรรพกำลังช่วยเหลือประชาชนในยามทุกข์ยาก เมื่อเกิดสาธารณภัย หรือด้านการสาธารณประโยชน์อื่นๆ เพื่อคลี่คลายปัญหาสาธารณภัยได้อย่างรวดเร็ว

4. นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และการกีฬา

               4.1 ส่งเสริมสนับสนุนการกีฬา นันทนาการ เพื่อประโยชน์ของประชาชนทุกเพศทุกวัย ในเขตพื้นที่ เสริมสร้างความสามัคคี ปรองดอง และความเข้มแข็งแก่ชุมชนอย่างยั่งยืน

               4.2 ส่งเสริมลานและอุปกรณ์การออกกำลังกายประจำชุมชน  เพื่อสนับสนุนการออกกำลังกายทุกเพศทุกวัย สนับสนุนกลุ่มชมรมกีฬาเทศบาลหรือชุมชน ปรับปรุงพัฒนาสนามกีฬาให้มีมาตรฐานสากล

               4.3 ส่งเสริมการท่องเที่ยวและอนุรักษ์วัฒนธรรมชุมชน เครื่องแต่งกาย อาหาร การแสดง และผลิตภัณฑ์ชุมชน

               4.4 ส่งเสริมอาชีพของกลุ่มองค์กรชุมชน กลุ่มวิสาหกิจอาชีพต่างๆ ในเขตพื้นที่ การสร้างงาน สร้างรายได้ และส่งเสริมการพัฒนาระบบเศรษฐกิจชุมชนแบบพึ่งพาตนเอง ส่งเสริมการเกษตรปลอดภัย ประชาชนอยู่ดีมีสุขตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง

               4.5 สนับสนุนโปรแกรมอำนวยความสะดวก (Applications) ด้านการค้า การลงทุน การท่องเที่ยว และการกีฬา สนับสนุน Free wifi เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว เพิ่มช่องทางข้อมูลข่าวสารหรือการติดต่อหน่วยงาน

5. นโยบายด้านการสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตรกับประชาชน

               5.1 จัดให้มีการป้องกันและระงับโรคติดต่อ โรคติดต่ออันตราย โรคติดต่อที่ต้องเฝ้าระวัง ตามอำนาจหน้าที่ โดยเฉพาะโรคติดเชื้อไวรัสโควิด 19 โรคพิษสุนัขบ้า โรคไข้เลือดออก เป็นต้น

               5.2 ส่งเสริมการสาธารณสุข  สนับสนุนเครือข่ายอาสาสมัครสาธารณสุขในพื้นที่ ส่งเสริมพัฒนาชมรมประชาชน “สุขภาพดีชีวียืนยาว”  และให้สามารถเข้าถึงระบบการเผยแพร่ความรู้ด้านการดูแลรักษาสุขภาพที่ทันสมัย ตั้งแต่ในครรภ์มารดา จนถึง วัยเด็ก วัยรุ่น วัยผู้ใหญ่ และผู้สูงวัย

               5.3 ส่งเสริมพัฒนาระบบการบริหารจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอยตามนโยบายจังหวัดสะอาด ตามมาตรฐานการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

               5.4  ส่งเสริมความร่วมมือการประสานงานและดำเนินงานระหว่างองค์กรภาครัฐ เอกชน และภาคประชาชน ในการตระหนักรู้รับผิดชอบการจัดการสิ่งแวดล้อมร่วมกัน

               5.5 ส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน ใช้พลังงานทดแทน เพื่อลดภาวะโลกร้อน และก๊าซเรือนกระจก

6. นโยบายการพัฒนาองค์กรคุณธรรม และการบูรณาการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในสังคม

                   6.1 สนับสนุนองค์กรคุณธรรรมยึดมั่นปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรฐานทางจริยธรรมเพื่อประโยชน์ของประชาชนโดยหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี  บริหารพัฒนาโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางในการพัฒนา และคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนา การจัดทำงบประมาณ การพัสดุ การตรวจสอบและการประเมินผลการปฏิบัติงาน รวมถึงการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามระเบียบกฎหมาย

                   6.2 พัฒนาศักยภาพของบุคลากรในทุกระดับให้มีประสิทธิภาพ ให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้
รองรับกระแสการพัฒนาและการเปลี่ยนแปลงในยุคใหม่ได้อย่างเท่าทันรอบด้าน

                   6.3 พัฒนาการบริหารงานด้านการเงิน การคลัง การจัดเก็บภาษีให้มีประสิทธิภาพเป็นธรรม ที่เอื้ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน รวมถึงบริหารงบประมาณให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยประหยัด คุ้มค่า โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้

6.4 ส่งเสริมการนำเทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารด้านการเงิน การคลัง ด้านการพัฒนาและจัดเก็บรายได้ ด้านการพัสดุและทะเบียนทรัพย์สินมาใช้ในการพัฒนาองค์กร รวมถึงส่งเสริมและสนับสนุน
ด้านข้อมูลข่าวสาร สร้างช่องทางการประชาสัมพันธ์ และการรับเรื่องราวร้องทุกข์ที่ประชาชนเข้าถึงได้รับการดูแลโดยสะดวก ลดขั้นตอน ลดระยะเวลา

                    สุดท้ายนี้ กระผมหวังเป็นอย่างยิ่งว่า การปฏิบัติหน้าที่บริหารราชการของเทศบาลตามนโยบาย
ที่ได้แถลงไว้  จะได้รับการสนับสนุนจากสภาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ เพื่อแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ สามารถพัฒนาเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพให้เป็นเมืองน่าอยู่  เป็นเมืองสุขภาพดี ประชาชนมีความสุข มีคุณภาพชีวิตที่ดีภายใต้สิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตร และกระผมจะตั้งใจบริหารงานด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต อุตสาหะ บนพื้นฐานของความถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนในเขตเทศบาลตำบลแม่สายมิตรภาพ ต่อไป

ขอบคุณครับ